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Noticias de La Rioja
Con el dictamen en marcha, el Gobierno busca cerrar filas con los gobernadores por el Presupuesto 2026
Santilli encabeza una negociación fragmentada con las provincias, que prometen acompañar la ley en general pero mantienen reclamos en particular. La reforma laboral, en suspenso.
Con el dictamen del Presupuesto 2026 prácticamente asegurado, el Gobierno entra este martes en la instancia decisiva de su negociación con las provincias. Los gobernadores fijaron una línea roja para el resto de su agenda: sin presupuesto aprobado, no habrá reforma laboral. Tras la conformación de la comisión y luego de semanas de conversaciones reservadas, la Casa Rosada confía en reunir los votos necesarios mientras administra, caso por caso, las demandas de los gobernadores, que aceptan acompañar la ley en general pero mantienen reparos en la discusión en particular.
En ese sentido, la ronda de diálogo que viene encabezando el ministro del Interior, Diego Santilli, empieza a rendir frutos. Salvo el núcleo duro del kirchnerismo, los mandatarios provinciales están dispuestos a dar respaldo al proyecto oficial, aunque sin resignar reclamos. “Lo primero es encontrar una previsibilidad de cara al año que viene, después debatamos la reforma laboral”, es la frase que más escuchó Santilli en sus contactos con gobernadores y dirigentes de provincias dialoguistas.
El oficialismo parte de una ventaja numérica: los votos para aprobar el Presupuesto 2026 estarían garantizados tanto en Diputados como en el Senado. Pero el apoyo no es automático ni homogéneo. Las negociaciones se desarrollan de manera individual, sin coordinación entre los gobernadores, una dinámica que la Casa Rosada alienta para evitar un frente común de reclamos. Cada mandatario plantea exigencias propias, aun cuando, por ahora, la mayoría admite que las respuestas concretas escasean.
En ese esquema, la reforma laboral quedó deliberadamente relegada. El punto más sensible para las provincias es el impacto fiscal del proyecto: la modificación de la escala del impuesto a las Ganancias de las sociedades recortaría alrededor de $1,6 billones anuales de recursos coparticipables. El mensaje que baja desde las provincias es claro: sin un proyecto de “ley de leyes” cerrado y sin certezas sobre la distribución de fondos, no hay margen político para abrir ese debate.
El problema de fondo es que el cambio de clima con la Casa Rosada no vino acompañado, hasta ahora, de una mejora sustantiva en el flujo de recursos. La excepción fue Tucumán. El gobernador Osvaldo Jaldo recibió una transferencia de $20.000 millones en Aportes del Tesoro Nacional (ATN), el monto individual más alto otorgado en lo que va del gobierno de Javier Milei. Jaldo, con influencia directa sobre tres diputados y un senador, se reunió la semana pasada con Santilli, en un gesto leído por el resto de los mandatarios como parte del toma y daca presupuestario.
En las provincias siguen de cerca si ese movimiento se replica. En noviembre, Economía no giró ATN y, descontando lo enviado a Tucumán, todavía quedan $708.000 millones disponibles. La expectativa es que en las próximas horas otras provincias reciban ATN, en un mes especialmente sensible por el pago de aguinaldos y la situación financiera de muchos municipios. En el oficialismo admiten que se evalúan distintas alternativas para liberar recursos, aunque nadie garantiza que alcancen para descomprimir todos los frentes abiertos.
Santilli es consciente de ese límite. Tutelado por el jefe de Gabinete Manuel Adorni, su desembarco en el Ministerio del Interior apuntó a recomponer el vínculo con los gobernadores y a construir el consenso político que el Gobierno necesitaba para encarar esta etapa legislativa. La flexibilización en la firma de avales para que las provincias salgan a colocar deuda en los mercados fue leída como un gesto, aunque insuficiente para compensar reclamos estructurales. El único mandatario al que la Nación dejó en claro que no le habilitará esa vía es el bonaerense Axel Kicillof.
También aparecen tensiones en otros capítulos sensibles del Presupuesto. Uno es el de las cajas previsionales provinciales no transferidas, donde varios gobernadores buscan asegurar un flujo mensual de fondos y dejar para más adelante la discusión por la deuda acumulada. Otro es la obra pública, con avances lentos y convenios que, como en el caso de Salta, siguen sin traducirse en desembolsos efectivos.
Con ese telón de fondo, el dictamen del Presupuesto 2026 aparece como una meta alcanzable, pero sostenida sobre equilibrios frágiles. Los gobernadores prometen el gesto político de acompañar la ley, aun cuando desconfían de que luego los recursos se ejecuten según lo aprobado. Para el Gobierno, la apuesta es cerrar rápido ese capítulo y recién entonces abrir el frente más espinoso: la reforma laboral. La incógnita es cuánto durará esa tregua tácita y si el consenso alcanzará para algo más que garantizar, una vez más, que el presupuesto exista, aunque muchos sospechen que buena parte de sus números volverán a quedar en letra muerta.
Los principales ejes del Presupuesto 2026
- Ajuste sostenido en áreas sociales: el proyecto consolida un recorte acumulado del 15,9% real del gasto social entre 2023 y 2026, mientras el equilibrio fiscal sigue siendo el principal argumento del Gobierno de Javier Milei.
- Golpe a la Asignación Universal por Hijo (AUH): el Presupuesto desengancha la actualización automática de la AUH. Si la inflación supera la pauta oficial, la prestación se licuará, en un contexto en el que la pobreza infantil supera el 60%.
- Recorte histórico en ciencia y tecnología: la función Ciencia y Técnica cae 7,2% en términos reales en 2026, luego de desplomes del 30,2% en 2024 y del 23% en 2025. En tres años, el sistema científico perdió cerca de la mitad de su financiamiento. El CONICET, la CONAE, el INTI y la CNEA figuran entre los organismos más afectados.
- Educación y universidades bajo ajuste: el presupuesto universitario permanece prácticamente congelado y acumula una caída real superior al 30% desde 2023. La educación pasa de representar el 1,25% del PBI a apenas el 0,6%. Se consolida la eliminación del FONID, el recorte de becas y el deterioro salarial docente.
- Desfinanciamiento de políticas de niñez y género: el Plan Nacional de Prevención del Embarazo No Intencional en la Adolescencia sufre un recorte del 85%, mientras que las partidas de Educación Sexual Integral representan solo el 2% de lo destinado en 2023. El Programa Acompañar y la Línea 144 prácticamente desaparecen.
- Cajas previsionales provinciales, sin solución estructural: el Presupuesto no garantiza un flujo mensual estable para las 13 cajas no transferidas, pese a que Nación incumple leyes vigentes. Los acuerdos se negocian caso por caso y postergan la discusión por la deuda acumulada.
- Obra pública en mínimos históricos: aunque la inversión pública sube un 35% respecto de 2025, sigue 76% por debajo de 2023, con convenios federales que en muchos casos continúan sin ejecución efectiva.
- Defensa, Seguridad y deuda, con menor recorte relativo: estos rubros caen menos que el gasto social y siguen concentrando una porción relevante del presupuesto, junto con el pago de servicios de deuda.
PL/CRM
La Libertad Avanza convocó a sesión este miércoles para tratar el Presupuesto 2026
El oficialismo buscará aprobar esta semana el primer presupuesto de la gestión de Javier Milei. El proyecto prevé inflación del 10,4%, crecimiento del 5% y superávit fiscal.
La Cámara de Diputados fue convocada a una sesión especial para el miércoles a las 14, a pedido del bloque de La Libertad Avanza (LLA), con el objetivo de tratar el proyecto de Presupuesto 2026. El oficialismo apunta a aprobar la iniciativa en la madrugada del jueves y enviarla de inmediato al Senado, para lograr su sanción antes de fin de año.
El pedido fue realizado por el jefe del bloque oficialista, Gabriel Bornoroni, tras una ronda de reuniones entre funcionarios nacionales y diputados dialoguistas. De esos encuentros participaron el presidente de la Cámara baja, Martín Menem; el ministro del Interior, Diego Santilli; el secretario de Asuntos Estratégicos, Ignacio Devitt; y el secretario de Hacienda, Carlos Guberman.
Además del Presupuesto, el temario incluye los proyectos de Inocencia Fiscal y un paquete orientado a garantizar la sostenibilidad de las finanzas públicas y la estabilidad monetaria.
Primer presupuesto de la era Milei
Se trata del primer presupuesto elaborado por el gobierno de Javier Milei que llega al Congreso, luego de que la administración nacional funcionara con la ley sancionada en 2022, prorrogada en dos oportunidades.
Con el nuevo mapa legislativo, donde LLA es la primera minoría con 95 diputados, el oficialismo considera que tiene mayores posibilidades de aprobar la ley. Para alcanzar la mayoría necesaria, prevé el respaldo de 34 legisladores del interbloque PRO-UCR-MID, Innovación Federal y bloques provinciales de Catamarca y Tucumán.
Si Diputados avanza esta semana, el debate en el Senado quedaría previsto para los días 29 o 30 de diciembre.
Proyecciones fiscales y eje del debate
El proyecto prevé un crecimiento del 5% del PBI y una inflación anual del 10,4%, con un gasto total de 148 billones de pesos y recursos por 148,2 billones, lo que implica un superávit del 1,5% del PBI, estimado en 2,7 billones de pesos.
Según el texto, el 85% de los recursos se destinará a gastos sociales, que incluyen salud, educación, jubilaciones, discapacidad y programas sociales. Estos rubros, junto con los reclamos de los gobernadores por mayores partidas de coparticipación, impuesto a los combustibles y ATN, concentrarán buena parte del debate parlamentario.
El esquema de gastos contempla 8 billones para la Administración Gubernamental, 7 billones para Defensa y Seguridad, 106 billones para gastos sociales y 14 billones para el servicio de la deuda pública.
Con información de NA
LN
Presupuesto: Benegas Lynch fue ratificado al frente de la comisión y el oficialismo acelera el debate
La Libertad Avanza busca dictaminar este miércoles el proyecto de Presupuesto y llevarlo al recinto antes de que termine la semana. Con el apoyo de bloques aliados, el oficialismo asegura las firmas necesarias en la comisión.
La comisión de Presupuesto y Hacienda de la Cámara de Diputados ratificó este lunes al diputado nacional de La Libertad Avanza Alberto “Bertie” Benegas Lynch como presidente del cuerpo, en un movimiento que le permite al oficialismo avanzar con un tratamiento acelerado del proyecto de ley de Presupuesto 2026.
La comisión volverá a reunirse este martes al mediodía con el objetivo de emitir dictamen y dejar el texto en condiciones de ser tratado y eventualmente aprobado en el recinto en los próximos días.
La Libertad Avanza cuenta con 20 diputados propios dentro de la comisión, que tiene 49 integrantes. Sin embargo, al sumar el respaldo de bloques aliados como el PRO, la UCR, el MID, Innovación Federal, Independencia y Elijo Catamarca, el oficialismo alcanza 28 firmas, número suficiente para garantizar un dictamen de mayoría sin sobresaltos.
Del lado de la oposición, Unión por la Patria reúne 18 integrantes en la comisión, mientras que la alianza Unidos -que nuclea a Provincias Unidas y otros dos bloques- aún no definió a sus tres representantes. La indefinición responde a una protesta por la representación asignada por el oficialismo en una de las comisiones más estratégicas del Congreso.
Con este escenario, el Gobierno apuesta a un debate exprés para cumplir con el objetivo de sancionar el Presupuesto 2026 antes de fin de año, en un contexto de fuerte discusión política y con una oposición que cuestiona tanto los tiempos como la distribución de poder dentro del cuerpo parlamentario.
Con información de la agencia NA
El Banco Central anunció que las bandas de flotación del dólar se actualizarán por inflación
La medida comenzará a regir a partir del 1 de enero de 2026.
El Banco Central de la República Argentina (BCRA) anunció que las bandas de flotación del dólar se actualizarán en base a la inflación a partir de enero próximo. El esquema se modificará a partir del 1 de enero de 2026 y “el techo y el piso de la flotación cambiaria evolucionarán cada mes al ritmo correspondiente al último dato de inflación mensual por INDEC”.
La entidad que preside Santiago Bausili comunicó este lunes el inicio de una nueva fase del programa monetario, con el objetivo de “alcanzar la convergencia de la inflación doméstica al nivel de inflación internacional”.
Otro punto en el que hizo hincapié el Central fue en la acumulación de reservas, donde se comprometió a llevar a cabo “un programa de acumulación consistente”. En la misma se encuentra el Fondo Monetario Internacional (FMI), que insiste en la compra de divisas previstas en el programa.
“El avance exitoso en la resolución de los desequilibrios macroeconómicos y la convalidación de la fortaleza del programa económico frente a la incertidumbre política originada por las elecciones de medio término amplían el horizonte de planificación, creando condiciones favorables para el crecimiento, la re-monetización de la economía y la acumulación de reservas internacionales”.
En ese sentido y en concordancia con la fase de re-monetización de cara al 2026, el BCRA anunció las medidas que implementará el año entrante. El foco estará puesto en la acumulación de divisas.
Sin embargo, se comunicó que la nueva política monetaria se realizará “en función de la evolución de la inflación, su relación con el nivel de actividad y, las condiciones financieras que determinan la demanda de dinero”.
“Mientras la inflación observada se mantenga por encima de la inflación internacional, el BCRA mantendrá un sesgo monetario contractivo respecto de su estimación de la trayectoria base de demanda de dinero”.
Cambia el esquema de las bandas de flotación
La entidad financiera informó que el techo y piso de la banda de flotación cambiará se irá actualizando, mes a mes, en base al último dato de inflación que publique el Instituto Nacional de Estadísticas y Censos (INDEC).
“Dado que el ritmo de deslizamiento de las bandas no se ajusta por la inflación de Estados Unidos, el techo de la banda se incrementa en términos reales a lo largo del tiempo”.
En la misma línea, el BCRA indicó que el sistema de flotación “seguirá cumpliendo la función de limitar el riesgo de movimientos extremos y abruptos en el tipo de cambio”.
Acumulación de reservas
“A partir del 1 de enero de 2026, el Banco Central iniciará un programa de acumulación de reservas internacionales consistente con la evolución de la demanda de dinero y la liquidez del mercado de cambios”, detalló la entidad financiera.
En ese sentido, explicó que se prevé un aumento de la base monetaria del 4,2% actual a 4,8% del PBI (Producto Bruto Interno) para diciembre del año próximo, lo que le permitiría comprar alrededor de US$10.000 millones sujeto a la oferta de flujos de la balanza de pagos.
Y agregó que, con un aumento de la demanda de dinero del 1% del PBI, ese número podría escalar hasta los US$17.000 millones “sin requerir esfuerzos sostenidos de esterilización”.
“El monto de ejecución diaria del programa de acumulación de reservas estará alineado con una participación del 5% del volumen diario del mercado de cambios. El BCRA podrá concretar compras en bloque que de otra manera podrían afectar el buen funcionamiento y la estabilidad del mercado”.
El Banco Central sostiene que la liquidez del mercado de cambios “responde a la observación de que el volumen comercializado diariamente en el mercado de cambios presenta fluctuaciones muy significativas”.
En esa línea, la entidad ejemplificó con una reducción de un tercio del volumen operado: “En semanas recientes el volumen se redujo a un tercio, pasando de promediar US$600 millones diarios a un monto de alrededor de US$200 millones (neto de operaciones de pase). Adicionalmente a las operaciones en el MLC (Mercado Libre de Cambios), el BCRA podrá concretar compras en bloque que de otra manera podrían afectar el buen funcionamiento y la estabilidad del mercado”.
Encajes bancarios
En un apartado menos extenso, el Banco Central informó la continuidad que dará en la política de los encajes bancarios, donde aseguró que continuará con el “proceso de normalización gradual”.
“El impacto de las modificaciones de los requisitos de integración será un factor relevante en la determinación del equilibrio monetario y, por lo tanto, se llevará a cabo de manera consistente con la estabilidad de precios y con la recuperación de la intermediación financiera”.
Finalmente, la entidad anticipó un ciclo de expansión en la actividad económica, al igual que en el crédito al sector privado, que se verá impulsado por incentivos de mercado “que favorecen la inversión, las exportaciones y el consumo”.
En materia inflacionaria, resaltó la política de mantener un “sesgo contractivo”, asegurando que la oferta monetaria “evolucione a menor ritmo de la demanda”.
Con información de la agencia NA
Luis Caputo debió aceptar el atraso cambiario y da un giro a la espera de que baje el riesgo país
El mercado y el FMI le torcieron el brazo al ministro. Qué puede pasar con el dólar y la inflación.
La Argentina necesitará el año próximo que el riesgo país caiga a la zona de los 300 puntos -actualmente está en 620-, para finalmente obtener financiamiento en el mercado internacional a tasas razonables y despejar cualquier duda sobre el cumplimiento de los pagos de deuda.
Todavía le queda conseguir USD 3.000 millones para los vencimientos de enero, y otros USD 4.500 millones para julio. El riesgo para el gobierno es que el mayor corrimiento del dólar presione sobre los precios.
En ese marco debe entenderse la decisión de cambiar el esquema de bandas de flotación del dólar a partir de enero y enlazarlo con una inflación que viene corriendo al 2,5% mensual.
La primera reacción ante la medida fue una suba en la cotización de los títulos públicos, que de sostenerse permitirá que el riesgo país vaya retrocediendo.
Analistas explican que era insostible mantener una depreciación del 1% con ese nivel sostenido de costo de vida. Así, el equipo económico también envía una señal al FMI, que venía cuestionando la falta de acumulación de reservas.
Se espera ahora que el Banco Central podrá empezar a atesorar divisas del trigo que ya están empezando a ingresar -ver el primer envío realizado a China-, como ejemplo, y desde marzo o abril el ingresos de las poderosas ventas de soja.
Tras el dato de inflación del 2,5% de noviembre, el Gobierno aceptó la necesidad de dar inicio a una nueva fase del programa económico.
El Banco Central dispuso que desde el 1° de enero actualizará el esquema de bandas de flotación del dólar, a la vez que definió mecanismos para aumentar la compra de reservas.
“A partir del 1 de enero de 2026, el techo y el piso de la banda de flotación cambiaria evolucionarán cada mes al ritmo correspondiente al último dato de inflación mensual informado por INDEC”, dijo el BCRA.
Esto quiere decir, que desde el mes que viene, la banda de flotación se actualizará al 2,5% mensual que informó el INDEC la semana pasada. El techo, de esta forma, se ubicará en los $1.556.
Según analistas, esto le permitirá al Banco Central dejar que la cotización se acomode sin tener que salir a vender reservas en el medio.
En paralelo, el organismo anunció un programa de recompra de reservas esperando que la demanda de dinero aumentará consistentemente desde el mes próximo.
La autoridad monetaria estima comprar entre US$ 10.000 millones y US$ 17.000 millones. Se espera que el mercado le dé la bienvenida a estas medidas.