Tres Marias

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Adorni llega a Diputados bajo presión judicial y con un guion condicionado

En medio de la polémica por las denuncias judiciales en su contra, Manuel Adorni se presentará este miércoles en la Cámara de Diputados para dar su primer informe de gestión, en una sesión que el oficialismo y la oposición preparan como una escena política de alto voltaje. A 175 días de haber asumido, el jefe de Gabinete llegará al recinto con más de 4.800 preguntas enviadas por los legisladores y con un Gobierno decidido a rodearlo de respaldo en un momento delicado.

La presentación está prevista para las 10:30. Según anticipan en la Casa Rosada, Adorni abrirá con un discurso de cerca de una hora, de tono “institucional” y con eje en los logros económicos, la estabilización macro y las reformas en marcha. Luego comenzará una extensa ronda de preguntas que podría extenderse por más de seis horas. En la previa, la Jefatura de Gabinete debía enviar el informe escrito con las respuestas a las consultas parlamentarias, un gesto que busca descomprimir parte de la tensión acumulada con la oposición.

El contexto, sin embargo, es otro. Adorni llega al Congreso bajo investigación por presunto enriquecimiento ilícito, con cuestionamientos por sus propiedades y sus viajes al exterior. En su entorno repiten que evitará referirse a esos temas y que los circunscribirá al ámbito judicial, pero en el oficialismo admiten que el desarrollo de la sesión será difícil de encorsetar.

En ese marco, la estrategia de La Libertad Avanza incluye una hipótesis de máxima: que Adorni pueda levantarse e irse si el clima se vuelve hostil. El antecedente es el de Guillermo Francos, quien abandonó el recinto del Senado en su última presentación del año pasado tras un cruce con la oposición. En el oficialismo no lo confirman, pero tampoco lo descartan.

La oposición, por su parte, se prepara para impedirlo. El lunes por la tarde, referentes del peronismo, la Coalición Cívica, el espacio de Miguel Pichetto y sectores del radicalismo coordinaron una estrategia común para sostener la sesión el mayor tiempo posible y evitar episodios que le den al jefe de Gabinete un argumento para retirarse. “El objetivo es mantener la sesión todo lo que pueda”, sintetizó uno de los diputados que participó del encuentro ante la consulta de elDiarioAR.

El plan opositor incluye llegar al recinto con los temas distribuidos y ordenar tanto las preguntas como las repreguntas. Los bloques más chicos abrirán la ronda y los más grandes, como Unión por la Patria, cerrarán el tramo más intenso. Además de los cuestionamientos patrimoniales, buscarán instalar una agenda social que incomoda al Gobierno: la crisis del PAMI, el aumento del desempleo, el cierre de industrias, la suba de la morosidad y los problemas en la distribución de medicamentos.

Adorni, mientras tanto, también ajusta su preparación. En las últimas horas pasó por el recinto vacío para ensayar su exposición, en un gesto que en su entorno describen como parte de una preparación “minuciosa”. La escena, sin público ni cámaras, funcionó como un anticipo del tono que buscará imprimirle a su intervención.

Blindaje oficialista

La dinámica de la sesión estará regulada por el presidente de la Cámara baja, Martín Menem, quien definirá los tiempos sin una reunión previa de labor parlamentaria. El esquema contempla intervenciones proporcionales por bloque, con un piso de cinco minutos, y tandas de respuestas del jefe de Gabinete que irán ordenando el intercambio.

En paralelo, en los pasillos del Congreso circula otro elemento que suma tensión: la posibilidad de que el oficialismo habilite el ingreso de militantes a los palcos para respaldar a Adorni. La versión encendió alertas en la oposición, que ya anticipó pedidos formales para evitarlo, recordando episodios recientes en los que la presencia de simpatizantes derivó en gritos e interrupciones durante sesiones clave.

La puesta en escena del oficialismo incluirá además la presencia de Javier Milei en el palco central, acompañado por Karina Milei y varios ministros. La foto no es habitual para este tipo de sesiones y refuerza la idea de un respaldo político explícito. También abre otra dinámica: varios diputados anticipan que dirigirán parte de sus intervenciones hacia los palcos, especialmente a funcionarios que no suelen asistir al Congreso.

El trasfondo de esa escena excede el informe. En la Casa Rosada, donde los periodistas acreditados siguen sin poder ingresar a la sala de prensa, el vínculo con los medios atraviesa un momento de máxima tensión, y la figura de Adorni quedó en el centro de ese conflicto. Su exposición en Diputados será, en ese sentido, también una reaparición pública en un terreno menos controlado.

En ese equilibrio entre defensa y ofensiva se juega algo más que una sesión informativa. Para el Gobierno, es la oportunidad de ordenar políticamente a uno de sus funcionarios más expuestos. Para la oposición, en cambio, la chance de interpelarlo en un escenario donde las preguntas no pueden filtrarse. Y, en el medio, una incógnita que atraviesa toda la previa: si Adorni logrará sostener el guion o si el recinto terminará imponiendo el suyo.

PL/CRM

Plan aguantar hasta el Mundial: el Gobierno apuesta a resistir en el Congreso hasta junio

“Lo que nosotros necesitamos es que arranque el Mundial”, suspira un dirigente libertario envuelto en las idas y venidas de la organización del informe de gestión de Manuel Adorni. La Cámara de Diputados se prepara para el desembarco del jefe de Gabinete como si fuera el 1 de marzo y quien hablara fuera el Presidente. La Libertad Avanza espera que el discurso de Adorni sea “aburrido” y carente de escándalos para poder pasar la página y encarar el verdadero desafío: hacer tiempo hasta que el Mundial termine de borrar las rispideces con los aliados y volver a negociar desde un lugar de fortaleza.

El golpe final lo dio el propio Javier Milei en su discurso en la Fundación Libertad. Delante de Mauricio Macri, que lo escuchaba desde una de las mesas principales, el Presidente presentó un gráfico que mostraba el déficit fiscal de los anteriores gobiernos y aprovechó para despacharse contra la gestión Cambiemos. No solo no lo saludó ni le dirigió la palabra, sino que además apuntó contra la política económica de Macri cuando era presidente. 

“No creo que haya mucho PRO con ganas de votarnos las leyes ahora”, ironizó, risueño, un diputado libertario que había participado de la comitiva. No vio la cara de Macri cuando Milei mostró el gráfico, ya que el expresidente se movió a una mesa más al fondo, cerca de su ex secretario, Fernando de Andreis, pero intuía que no había sido buena. “Que se enoje, a nosotros nos están pegando hace dos meses”, masculló, en referencia a la cobertura mediática de los escándalos patrimoniales de Adorni. Una cobertura que, en el cosmos libertario, intuyen que viene de la mano de Macri y un sector del círculo rojo, en el que destacan al dueño de Techint, Paolo Rocca. 

En el oficialismo acusaron recibo del dato de la reunión entre Macri y Rocca hace una semana, que el expresidente se encargó de filtrar. En este encuentro, según deslizaron en el PRO, Rocca señaló que se debía avanzar con una alternativa “racional” a Milei en 2027. En el macrismo deslizaron que se refería al ex presidente, y en LLA sospechan que un sector del empresariado quiere impulsar a Macri para competirle a Milei. 

El oficialismo viene siguiendo con atención los coqueteos independentistas de Macri, quien comenzó a recorrer las provincias con el traje de candidato. En LLA no creen, sin embargo, que el PRO tenga los votos suficientes para representar una amenaza. Pero más de un dirigente libertario advierte que, en el caso de que la imagen del Gobierno continúe en caída, habrá que sentarse a negociar lo único que le interesa verdaderamente a Macri: el control de la Ciudad de Buenos Aires. 

El ministro del Interior, Diego Santilli, fue ratificado por Karina Milei al interior de LLA como su candidato a gobernador de la Provincia de Buenos Aires. Este compromiso es lo único que sostiene, además de la propia resistencia de Macri a ser candidato, la fiel adhesión del jefe del bloque PRO, Cristian Ritondo, al proyecto libertario. Pese a los destratos –como cuando le “robaron” casi una docena de diputados PRO para sumarlos a LLA–, Ritondo insiste en sostener su alianza con Milei. Aun cuando su propio líder político, Macri, da señales de que podría ir por otro camino. 

En términos institucionales, sin embargo, el PRO ya empezó a marcar su distancia. Rechazó la posibilidad de acompañar la eliminación de las PASO y dejó al Gobierno, así, sin el número para avanzar en la reforma política. No fue el único: el tucumano Osvaldo Jaldo y los radicales también salieron a marcarle la cancha al Gobierno, adelantando que no acompañarán la reforma electoral.

“En cualquier momento sale hasta Karen Reichardt a decir que quiere que haya PASO”, deslizó, entre risas, un dirigente de peso libertario. 

Operativo aguantar

El Gobierno tiene dos fechas en mente para 2026: el inicio del Mundial y las elecciones de medio término en Estados Unidos. Milei necesita que Donald Trump haga una buena elección en noviembre, ya que de ello depende que se sostenga el respaldo político y financiero que resultó crucial en las elecciones nacionales de octubre. El oficialismo tenía la expectativa de que, para entonces, hubiera podido avanzar con todas las reformas en mente y que, ya de cara a 2027, podría cerrar el Congreso para concentrarse en la reelección de Milei. Los tiempos, sin embargo, se aceleraron. 

El escándalo patrimonial de Adorni se apalancó sobre la caída del consumo y el poder adquisitivo, por un lado, y sobre el ahogo financiero a las provincias, por el otro. Desde entonces, la holgada mayoría con la que había trabajado en el Congreso durante el verano desapareció. Los aliados comenzaron a retobarse, a pedir modificaciones en las leyes presentadas –como la Ley Hojarasca o la de Inviolabilidad de la Propiedad Privada– y la agenda legislativa se estancó. 

Agotados y hartos de la agenda mediática que rodea al jefe de Gabinete y su causa por enriquecimiento ilícito, la apuesta del oficialismo, ahora, es aguantar hasta el Mundial, que comenzará el 12 de junio. Algunos fantasean con la posibilidad de meter una última victoria antes de que comience, como la aprobación de los pliegos judiciales o la Ley Hojarasca. Pero la expectativa mínima es resistir la tormenta política hasta que llegue el único tema que puede opacar a Adorni: la Copa del Mundo. 

“Pero hace como 50 días que parece que faltan 50 días para el Mundial”, advierte, agotado, un dirigente del riñón de Martín Menem.

MCM/MG

Respirar en Vaca Muerta: la contaminación del aire en el corazón del petróleo y el gas

En el valle del río Neuquén, en los alrededores de las localidades petroleras, el aire se puede “ver”. Lejos de toda metáfora, durante la madrugada es posible divisar una nube gris en el horizonte. No es un efecto óptico, sino la acumulación de gases emitidos a la atmósfera por la industria hidrocarburífera. Así, la población aledaña convive con una serie de contaminantes que ponen en riesgo su salud, mientras los Gobiernos Nacional y Provincial promueven con ahínco una actividad que, por sus impactos, busca erradicarse en todo el mundo. 

Esto es parte de lo que se vive en Vaca Muerta, en la provincia de Neuquén, el epicentro de la industria fósil en la Argentina donde ciudades como Añelo crecen año a año por la llegada de familias que buscan mejores oportunidades, aumentando así la población expuesta a la contaminación.

En los yacimientos no convencionales, como Vaca Muerta, la extracción de petróleo y gas mediante fractura hidráulica libera metano, un gas 80 veces más potente que el dióxido de carbono, aunque permanezca menos tiempo en la atmósfera. Cuando ese gas no puede captarse por falta de infraestructura, se puede recurrir a dos prácticas: el venteo (liberación directa) o la quema en antorchas (flaring). Ésta última práctica se considera “preferible”, ya que al combustionar el metano se transforma en dióxido de carbono, reduciendo su potencial de calentamiento inmediato. En la provincia Neuquén, el venteo directo está restringido por la Ley provincial N° 2175, salvo excepciones técnicas.

Gran parte de las emisiones, como el metano y los Compuestos Orgánicos Volátiles (COVs), son incoloras e inodoras, lo que dificulta su detección sin tecnología específica. Patricia Rodríguez es analista de Imágenes Ópticas de Gas (OGI en inglés) en la ONG estadounidense Earthworks y viajó a la Cuenca Neuquina en 2023 para documentar las emisiones de gas. Las imágenes se capturan con una cámara que tiene un filtro espectral y sensores que, al bajar a temperaturas criogénicas (menos 200°C o 300 C°), permiten visibilizar ciertos gases, incluyendo metano y otros 19 gases más como benceno y tolueno. “En muchos lugares donde se apunta la cámara no se ve nada a simple vista y de repente se ve (en la cámara) que se está quemando”, explica la analista a Climate Tracker.

De esa manera, Rodríguez detalló los hallazgos durante aquel viaje: “Vimos contaminación en toda la cadena de valor del petróleo y el gas: desde el proceso de upstream (exploración y producción), de midstream (transporte y procesamiento), y también visitamos algunas refinerías, es decir, el downstream (refinación y comercialización), que es el proceso donde se hace algo con el petróleo y el gas”.

Además de ser difícil de percibir para cualquier ciudadano, en Neuquén son las mismas empresas las que declaran sus niveles de quema o fuga ante el Estado. Este modelo de autodeclaración empresarial también está vigente en Estados Unidos. Según un estudio, las emisiones de metano por venteo o quema son hasta cinco veces superiores a lo esperado en el país norteamericano, por lo que advierte que los reportes de emisiones a través de este tipo de mecanismos tienden a subestimarse. La dificultad de cuantificar las emisiones, según el análisis, se debe a la intermitencia de estas actividades y a la falta de un monitoreo y reporte adecuados. Según la investigación publicada en la revista GeoHealth, “el uso exclusivo de los volúmenes de gas declarados por los propios productores podría conducir a una subestimación de las emisiones procedentes de la quema y la ventilación”.

El procedimiento de la quema tampoco garantiza una combustión completa. “Con la cámara podemos ver que esa quema muchas veces no está completa. Si la quema fuera eficiente, no veríamos los humos de gases subiendo a la atmósfera que deberían estar siendo quemados. Y eso nos dice que, posiblemente, todavía haya metano junto con los otros gases que vemos en las imágenes”, sostiene Rodríguez. 

Luego del último viaje, en el que además de analizar imágenes en Vaca Muerta midieron en refinerías y otros puntos de Dock Sud y Bahía Blanca, Earthworks reportó sus hallazgos: “Los estudios de imágenes ópticas de gases mostraron niveles de emisiones de medios a altos en tres lugares de fracturación hidráulica, seis instalaciones de compresión o almacenamiento, ocho plantas de procesamiento, cuatro centrales termoeléctricas y tres refinerías, muchas de las cuales estaban muy cerca de viviendas”.

El impacto en la salud, un hecho

Los efectos en la salud de la contaminación del aire por uso de combustibles fósiles están documentados en numerosos estudios científicos. Una investigación de 2023 publicada en la revista científica BMJ estimó que “5,13 millones de muertes adicionales anuales a nivel mundial son atribuibles a la contaminación del aire ambiente derivada del uso de combustibles fósiles y, por lo tanto, podrían evitarse eliminando gradualmente los combustibles fósiles. Esta cifra corresponde al 82% del número máximo de muertes por contaminación del aire que podrían evitarse controlando todas las emisiones antropogénicas”.

Una estimación similar reporta la Organización Mundial de la Salud (OMS) cuando reconoce a la contaminación atmosférica como uno de los principales riesgos para la salud, responsable en 2019 de 6,7 millones de muertes prematuras, más de 380.000 ocurridas en América.

Por otro lado, un estudio de 2020 realizado en los yacimientos del sur de Texas asoció la exposición frecuente a eventos de quema nocturna con el aumento en un 50% de las probabilidades de partos prematuros, en comparación con poblaciones no expuestas.

Finalmente, otro estudio publicado en 2022 estableció el “vínculo causal” entre la quema de gas natural y la salud respiratoria en Dakota del Norte, también en Estados Unidos, entre 2007 y 2015. En él se demostró que un aumento del 1% en la quema de gas aumenta la tasa de hospitalización por problemas respiratorios en un 0,73% y que los efectos negativos en la salud se detectan hasta 60 millas (aproximadamente 96,5 km) de distancia de la fuente de quema. El estudio también revela que la quema de gases perjudica la salud de bebés lactantes y mayores de 65 años. 

En la Cuenca Neuquina, la Confederación Mapuche y el Observatorio Petrolero Sur vienen alertando sobre la prevalencia de afecciones respiratorias en niños y adultos. El escenario se complejiza en zonas donde el crecimiento demográfico se acelera por la actividad industrial y aumenta la cantidad de habitantes expuestos a la contaminación. Un ejemplo de esto es la localidad de Añelo que tuvo un aumento poblacional del 140% entre 2010 y 2022, pasando de 2.600 habitantes a 6.400, según el Instituto Nacional de Estadísticas y Censos (INDEC). 

Lefxaru Nawel es integrante de la Confederación Mapuche de Neuquén, que viene planteando la problemática en distintos espacios de debate colectivo. En diálogo con Climate Tracker sostuvo que la contaminación del aire y sus efectos en la salud son una realidad que viven muchas familias de la comunidad en la meseta neuquina. “Lo que se ve en la zona es una gran afectación de la calidad del aire a partir de la explotación petrolera. La contaminación de ahí no es solamente por la infraestructura hidrocarburífera sino también por la presencia de las plantas de arena y por el gran tránsito que hay y la falta de los caminos”, afirma.

Respecto a la contaminación, Nawel explica cuándo se puede percibir: “Los mecheros por lo general queman más de noche. Es una estrategia que ellos tienen para invisibilizar más ese tipo de contaminación, que a la vista siempre es difícil de percibir. Entre Fortín de Piedra, Loma de la Lata, Tratayén, además del olor, en la madrugada, cuando amanece, se ve una nube de contaminación. Pese a que hay viento de manera persistente, acá en la zona se puede ver y, más que nada, se puede sentir el olor como a combustible”. 

La Dra. Marisa Cogliati, directora del laboratorio de climatología y calidad del aire de la Universidad Nacional del Comahue, explica el fenómeno: “Estamos en un ambiente árido con viento intenso en algunas épocas del año, con lo cual lo que emiten se dispersa rápidamente y no tenemos tantos problemas. Pero en invierno durante las primeras horas de la mañana y las últimas horas de la tarde, la atmósfera se aquieta y todo lo que se emite queda desde los 2.000 metros hacia abajo. Entonces, eso genera una zona con mucha contaminación y todo eso se va a quedar hasta que la atmósfera se ponga en movimiento. Para eso se necesita calor, o sea, que hasta que no salga el sol o corra viento no va a ocurrir y el viento de la noche es mucho más bajo”.

En ese sentido, Martín Álvarez Mullally, investigador del Observatorio Petrolero Sur, aporta otra problemática derivada de la quema: las dioxinas, compuestos químicos que se liberan durante la combustión incompleta de hidrocarburos y que, al ser contaminantes orgánicos persistentes, no se degradan fácilmente. Sobre su comportamiento en el territorio, explica: “Toda la quema libera dioxinas que el viento transporta. Por ejemplo, nosotros tenemos una zona de mucho viento y de cambio de dirección del mismo. En el valle entra todo eso y queda ahí, por debajo de las nubes. Ese traslado de las dioxinas tiene el agravante de que se fijan en los cuerpos de agua”.

Para las comunidades que conviven con los pozos, los efectos de la contaminación en la salud se viven en carne propia. Las afecciones respiratorias, según Nawel, son una constante que se agudizó en los últimos años. “Hay problemas respiratorios de todo tipo, de EPOC (Enfermedad Pulmonar Obstructiva Crónica), sobre todo en la infancia. Y hay una situación donde el Estado no provee la información, donde no se realizan tampoco informes epidemiológicos ni estadísticos relacionados al impacto acumulativo de la contaminación”. 

Nawel destaca, como un posible indicador a observar, la merma en la asistencia de los estudiantes en las escuelas y el aumento de demanda en las salitas de salud durante los meses más fríos: “Basta con ver las salitas de la meseta, la enorme cantidad de afecciones respiratorias a partir del otoño. En la escuela misma te dicen: ‘Hay un gran porcentaje de ausentismo a partir del descenso de la temperatura por la estación del año por las afectaciones respiratorias’, pero el Estado, los gobiernos, impiden que haya un informe estadístico, epidemiológico”.

Una característica de esta contaminación es el impacto acumulativo que tiene la salud. “Es estar de manera permanente recibiendo contaminación, no es que vos si el día de mañana venís acá y pasás al lado de un basurero, te vas a desmayar porque hay olor feo, sino que el estar de manera constante sometido a la contaminación es un impacto que termina horadando la capacidad vital con hipertensión pulmonar, por ejemplo, o la afectación al sistema nervioso y al sistema inmunológico y además del respiratorio y todo lo que tiene que ver con con la depuración de las toxinas como es el sistema urinario, hepático”, sostuvo Nawel.

“La perversidad de los gobiernos dice que (las afecciones a la salud) son porque se calefaccionan quemando cualquier cosa que pueden, cosa que no deja de ser cierta y que muestra también la desigualdad social. Mientras por un lado está la riqueza y la opulencia que en ciertos sectores se detenta en Neuquén, por otro lado, la población no tiene gas, no tiene luz y no tiene agua. Pero no es solamente esa situación, sino que también es la contaminación del aire que es permanente: hoy contrasta con que esa misma gente a la noche en el horizonte ve todo el gas que se ventea para que no explote el gasoducto”, dijo el integrante de la comunidad Mapuche de Neuquén.

Climate Tracker se contactó con tres empresas hidrocarburíferas que operan en Vaca Muerta. Se les consultó por sus protocolos de medición de emisiones, estudios de calidad de aire y salud, y porcentajes de captura de gas. Desde Tecpetrol, del grupo Techint, respondieron no tener información al respecto. Shell alegó no poder responder por temas de corresponsalías. Por su parte, YPF se limitó a enviar el enlace a su reporte de sustentabilidad de 2024. 

Compromisos climáticos de Argentina y estimación de beneficios

Argentina adhirió al Acuerdo de París en 2016 a través de la Ley nº. 27270. Y en diciembre de 2020, bajo la presidencia de Alberto Fernández, se firmó la Segunda Contribución Determinada a Nivel Nacional (NDC, por sus siglas en inglés) de la República Argentina en la que el país se comprometió a una meta aplicable a todos los sectores de la economía de no exceder la emisión neta de 359 MtCO2e (millones de toneladas de dióxido de carbono equivalente) en el año 2030, representando una reducción del 19% respecto al máximo histórico de 2007. 

Sin embargo, el camino para alcanzar el objetivo se estancó. A diferencia de lo que se pretendía en la COP30 de 2025, Argentina, bajo la gestión de Javier Milei, no actualizó su NDC, manteniendo una política climática que Climate Action Tracker calificó como “críticamente insuficiente”. En su último reporte, la ONG dimensiona los efectos de la falta de compromiso de Argentina con la reducción de emisiones: “En 2022, las emisiones en Argentina repuntaron por encima de los niveles de 2019 tras una fuerte caída en 2020 debido a la COVID-19. Esto sitúa las proyecciones de emisiones de Argentina para 2030, bajo las políticas actuales, aproximadamente un 15 % por encima de su ya poco ambicioso objetivo para ese año”.

Un informe del Ministerio de Salud de Argentina y la Organización Panamericana de la Salud (OPS), obtenido por Fundación Ambiente y Recursos Naturales mediante un pedido de información pública de 2025, estimó los beneficios sanitarios de cumplir la NDC. Los resultados son contundentes: una ganancia de casi 36.000 años de vida por prevención de muertes prematuras. También se evitarían 2.350.000 días de actividad restringida (en todas las edades) y 600.000 días de trabajo perdidos (población en edad económicamente activa) anuales. Además, el número de asma en niños se reduciría en 280.000 casos anuales. El informe concluye: “Estas y otras ganancias en salud también resaltadas por la herramienta brindan un co-beneficio económico que implicaría un ahorro de US$ 1.860.000.000 anuales”.

Nawel coincide con que la contaminación tiene efectos en la sobrecarga al sistema de salud pública: “Si uno habla en términos presupuestarios, que son los que le gustan al Gobierno, la afectación también va a ser por ese lado y la salud pública es la que se resiente a partir de recibir cada vez más gente enferma por esta situación. Esto tiene un correlato directo, por ejemplo, con situaciones que se viven en el país hoy como el sistema de salud o el (hospital) Garrahan, que hay muchos niños y niñas de las comunidades mapuches que se han ido a atender ahí a partir de la contaminación que han padecido y las enfermedades que muchas veces son raras, como casos de malformación. El sistema de salud pública es el que recibe esa carga y es el que, justamente, estos gobiernos que son pro extractivismo están desmantelando”.

La comunidad mapuche organizada llevó adelante distintas medidas para visibilizar el daño a la salud por contaminación a lo largo de los años. “Hicimos numerosas gestiones para que eso se atienda, pero lo que hay es ese abandono de la obligación que tienen de cuidar la salud pública, como el caso del basurero petrolero que tiene ese impacto en la población. Pero, lamentablemente, los sucesivos gobiernos no lo toman como una prioridad, solamente lo mencionan como si fuera algo al pasar y no como la huella que está dejando Vaca Muerta y que va a dejar en las futuras generaciones”, afirma Nawel.

Un marco regulatorio fragmentado

La regulación de las emisiones en Argentina está fragmentada entre las normativas nacionales y las facultades de las provincias sobre sus recursos naturales. La Ley Nacional Nro. 20284 de contaminación atmosférica es el marco vigente y data del año 1973. En ella se establecen las normas de calidad del aire y concentración de contaminantes y fija los deberes de las empresas, como asegurar que los parámetros de emisión no excedan los establecidos.

En 2023 se presentó la Resolución de la Secretaría de Energía nro. 970/23 que buscaba implementar el Programa Nacional de Medición y Reducción de las Emisiones Fugitivas Derivadas de las Actividades de Exploración y Producción de Hidrocarburos. Sin embargo, la resolución nunca se reglamentó.

Entre las propuestas de reducción de emisiones de metano figura el proyecto de Ley de “Presupuestos Mínimos de Protección Ambiental de Gestión de Emisiones de Metano en el Sector de Hidrocarburos”, impulsado por el diputado Martín Maquieyra en 2024 con apoyo de otros bloques. A pesar de la urgencia sanitaria y ambiental, el proyecto, que busca proteger la salud humana, reduciendo emisiones en el sector hidrocarburífero, corre el riesgo de quedar en la nada. De perder estado parlamentario este año por falta de tratamiento, el Congreso renunciaría a establecer un marco regulatorio nacional que guíe a las provincias y proteja a las comunidades.

En Neuquén conviven leyes de 30 años de antigüedad con algunas más actuales. La Ley Nro. 2175 de 1996 prohíbe el venteo directo y fija una tasa ante la superación de las emisiones permitidas mientras que en 2024 se sancionó el “Régimen Provincial de acción climática” bajo la Ley Nro. 3454. Esta última dispone la creación de un Inventario Provincial de Gases de Efecto Invernadero. Entre sus objetivos figura “establecer estrategias, políticas y medidas de mitigación del cambio climático, incluyendo la reducción de emisiones de gases de efecto invernadero y el incremento de sumideros de carbono, así como la mejora de su capacidad de absorción”. 

A partir de la última ley, y bajo la Resolución 258/2025 se creó el “Programa de Monitoreo en el Sector Hidrocarburífero”, de la Secretaría de Ambiente, que reglamenta estas acciones específicas para la industria del petróleo y gas. El último avance en ese sentido fue el pasado 10 de abril, cuando se publicó en el boletín oficial provincial el “Procedimiento de Reporte de Emisiones de Gases de Efecto Invernadero correspondiente al sector Upstream”.

Climate Tracker consultó a la Secretaría de Ambiente de la Provincia de Neuquén si existían mecanismos de auditoría externa a las empresas para validar las declaraciones juradas de las operadoras. Asimismo, se le consultó si había estadísticas sobre la afectación de la salud por contaminación del aire. Al momento del cierre de esta nota, no hubo respuesta por parte del organismo.

La postal de la contaminación invisible

La expansión de Vaca Muerta se proyecta sobre un territorio que ya evidencia efectos sobre la salud pública. Nawel pone el foco en la falta de estadísticas: “Como decimos, es la contaminación más difícil de percibir y la que menos se ha controlado, porque el gobierno provincial nunca ha invertido en controlar ese tipo de contaminación, pero la vez que hemos podido acceder a esa tecnología (las imágenes de Earthworks) ha sido concretamente muy impactante. Es una contaminación que, como decimos, no se ve, pero que está ahí de manera permanente”.

Este artículo fue producido con el apoyo de Climate Tracker América Latina

Los Neuss ganan la tercera privatización con este gobierno tras una polémica en la difusión de las ofertas

Los hermanos Juan y Patricio Neuss en sociedad con los dueños del grupo Newsan y del fondo Inverlat ganaron este martes la tercera privatización en este gobierno de Javier Milei, el 26,3% de la mayor transportista eléctrica de la Argentina, Transener. Y esta vez lo hicieron tras un fallo informático en la difusión de ofertas que levantó polémica.

A las 10 debían publicarse online las propuestas económicas, que también se habían presentado en forma electrónica 10 días antes. Pero sólo se vieron las de dos de los oferentes: los US$301 millones que ponía Central Puerto, uno de los principales grupos generadores eléctricos del país, propiedad de Guillermo Reca, Carlos Miguens Bemberg y Eduardo Escasany (accionista del Grupo Financiero Galicia); y los US$230 millones que apostaba Edenor, la distribuidora de luz de José Luis Manzano, Daniel Vila y Mauricio Filiberti.

Pero no figuraba la oferta que se sabía que había presentado efectivamente en conjunto el grupo Edison Energía -sus accionistas son los Neuss, el dueño y el CEO de Newsan (grupo de electrónica fueguina y de los productos de higiene y tocador Procter & Gamble en la Argentina), Rubén Cherñajovsky y Luis Galli, y los socios de Inverlat (dueños de Havanna), Carlos Giovanelli, Damián Pozzoli, Guillermo Stanley y Federico Salvai- y Genneia, el conglomerado de generación eléctrica de Jorge Brito, propietario del Banco Macro. Nadie se explicaba por qué, pues ya debía conocerse en simultáneo.

A las 10.40 se cayó la página web de la licitación a cargo de la Secretaría de Energía, a cargo de María Carmen Tettamanti, dependiente del Ministerio de Economía, de Luis Caputo. Diez minutos después se levantó y seguían apareciendo sólo dos ofertas. Continuaba faltando una. Se volvió a caer el sistema y a las 11.12 regresó con la tercera oferta de Edison y Genneia por US$356 millones, la ganadora.

Central Puerto y Edenor guardaron silencio sobre lo sucedido. Operan en negocios regulados por el Estado y además compiten con los Neuss por otra privatización, la de Metrogas, por ahora en manos de YPF. Pero observadores del sector energético se dividían entre quienes se sorprendieron y quienes calificaron el episodio de “poco prolijo”. También apuntaban a las relajadas exigencias de antecedentes en el pliego de licitación.

En el consorcio ganador, en cambio, descartaron sospechas: “Imaginamos que fue un error del sistema. Todo se cargó en su momento, hace 10 días, en el sistema de manera encriptada, incluyendo la oferta económica”. En el Gobierno no formularon comentarios. En el comunicado de prensa destacaron que “Transener administra una infraestructura estratégica del Sistema Argentino de Interconexión (SADI), con más de 12.600 kilómetros de líneas en 500 kV que atraviesan el país de norte a sur, una red que se extiende aproximadamente 3.700 kilómetros entre Jujuy y Santa Cruz, y opera instalaciones que constituyen la columna vertebral del transporte eléctrico nacional”.

“El nivel de las ofertas refleja el interés del sector privado en invertir en infraestructura esencial para el funcionamiento del sistema eléctrico argentino”, continuaron en la Secretaría de Energía. En el sector, sin embargo, llamó la atención lo elevada de la oferta de Edison y Genneia y se preguntaban de dónde obtuvieron el dinero y qué harán después cuando deban invertir en las obras de ampliación y modernización que requiere la red. Los vencedores serán socios del otro controlante de Transener, Pampa Energía, de Marcelo Mindlin.

“Con esta etapa, el proceso ingresa en su tramo final y permitirá retirar completamente al Estado de la participación accionaria en la transportista, consolidando el esquema previsto en el marco regulatorio eléctrico, donde la prestación del servicio público queda en manos privadas bajo regulación estatal”, continuó Energía. “La adjudicación está prevista para el mes de mayo, conforme al cronograma establecido, completando una instancia central dentro del proceso de privatización de activos y actividades de Energía Argentina SA (ENARSA).”

No es la primera licitación que gana Edison, un grupo creado hace apenas un año con la compra de las distribuidoras de Jujuy (Ejesa) y Tucumán (EDET), la transportista eléctrica del Litoral (Litsa) y una pequeña generadora mendocina, la de Potrerillos (Cempsa). Pero esa central le sirvió como antecedente en generación para presentarse en las subastas por la concesión de dos de las cuatro hidroeléctricas de la región patagónica del Comahue, Alicurá y Cerros Colorados. En los pliegos se exigía poca experiencia en el sector, lo que sorprendió a algunos oferentes.

También llamó la atención que se extendiera el plazo de presentación de ofertas, de modo tal que después de que la norteamericana AES presentara la suya para retener Alicurá, en el alargue Edison apareció con la suya. Los Neuss y sus socios pusieron US$162 millones, unos 30 millones más que el poderoso grupo energético de EE UU que está siendo adquirido por el fondo de inversión BlackRock. También se quedaron con Cerros Colorados en la contienda con BML, del sojero Manuel Santos Uribelarrea. Después de apostar fuerte por ambas centrales, ahora también les llegará la hora de invertir en su mantenimiento.

Los Neuss ya eran un grupo con inversiones agropecuarias, inmobiliarias y con la distribuidora eléctrica de Río Negro, Edersa, antes de iniciarse este gobierno. Pero estos amigos del asesor presidencial Santiago Caputo han ampliado sus negocios de forma notable en el último año. Sus victorias en las privatizaciones no sorprenden ya en el establishment. Tras aportar en 2023 a la candidatura presidencial de Patricia Bullrich, se han convertido en contribuyentes de La Libertad Avanza y la fundación libertaria Faro, donde opera Santiago Caputo.

En la subasta de la concesión de la hidrovía del río Paraná se los menciona como eventuales subcontratistas de uno de los oferentes, el consorcio de la belga Jan de Nul y la local Servimagnus, de Ricardo Román y su hijo Leonardo, pero no hay prueba alguna que los vincule de forma fehaciente. Su rival en la contienda es la belga DEME, cuyos ejecutivos se reunieron con el presidente de la Cámara de Diputados, Martín Menem, en pleno proceso.

Habrá que ver si realmente este negocio forma parte de la rivalidad interna entre Santiago Caputo, amigo de los Neuss y del director de la Agencia de Puertos, Iñaki Arreseygor, y la secretaria general de la Presidencia, Karina Milei, a quien responde Menem. En pocos días se conocerá el ganador. En caso de Jan de Nul retenga el negocio que controla desde hace 31 años, será cuestión de indagar a qué empresas subcontrata para tareas que van mucho más allá que la concesión anterior, que se limitaba al dragado y el balizamiento.

AR/CRM

Privatización de Transener: el grupo de Jorge Brito y los Neuss ganó la licitación con una oferta de US$356 millones

El Gobierno avanzó este martes en el proceso de privatización de Transener con la apertura de las ofertas económicas para la venta de su participación accionaria en la compañía. El consorcio integrado por Genneia y Grupo Edison resultó ganador al presentar una propuesta de US$356 millones, la más alta entre las tres empresas que compitieron en la licitación.

La operación implica la venta del 100% de la participación estatal en CITELEC S.A., sociedad que controla Transener. De este modo, el proceso de privatización de activos de Energía Argentina S.A. (ENARSA) ingresa en su etapa final, con la adjudicación prevista para mayo.

Las otras ofertas fueron presentadas por Central Puerto, que propuso US$301 millones, y Edenor, con US$230 millones. En conjunto, las tres compañías ofertaron más de US$887 millones, superando ampliamente el precio base fijado en el pliego, de US$206,2 millones.

La apertura de sobres estuvo atravesada por inconvenientes técnicos en la plataforma oficial Contratar, que inicialmente no mostró la propuesta del consorcio ganador. Recién más tarde se confirmó que la oferta de Genneia y Grupo Edison era la más elevada.

El grupo adjudicatario reúne a actores de peso en el sector energético y financiero. Entre ellos se destacan el empresario Jorge Brito, accionista de Genneia, junto a los hermanos Neuss y otros inversores vinculados al fondo Inverlat y a compañías como Newsan. En los últimos años, este conglomerado avanzó con la adquisición de diversas empresas del sector eléctrico en el país.

Desde el Ejecutivo señalaron que el nivel de las ofertas refleja el interés del sector privado en invertir en infraestructura energética. La operación permitirá, además, retirar completamente al Estado de la participación accionaria en la transportista, en línea con el esquema previsto en el marco regulatorio eléctrico, que asigna la prestación del servicio al sector privado bajo supervisión estatal.

Transener ocupa un rol central en el sistema energético argentino. Administra más de 12.600 kilómetros de líneas de alta tensión en 500 kV que atraviesan el país de norte a sur, y opera instalaciones clave del Sistema Argentino de Interconexión (SADI). Se trata de una red troncal estratégica para el transporte de electricidad, con ingresos regulados y carácter monopólico.

La operación en curso implica la transferencia del paquete accionario que posee ENARSA en Citelec, equivalente a una participación indirecta cercana al 26% en Transener. Por su parte, Pampa Energía mantendrá su participación en la sociedad controlante.

El proceso marca el cierre de una etapa iniciada cuando el Estado asumió un rol activo en la transmisión eléctrica, y consolida el regreso a un esquema donde la infraestructura queda en manos privadas. La adjudicación definitiva, prevista para las próximas semanas, será un paso clave dentro del programa de privatizaciones impulsado por el Gobierno.

Con información de la agencia NA